Naissance du partenariat :
En octobre 1987, le conseil municipal de la ville d’Hérouville Saint Clair, 25 000 habitants, 2ème ville du département du Calvados, décidait à l’unanimité le principe d’un jumelage avec une ville d’URSS suite aux changements de politique tendant à la modernisation, à la restructuration et à la transparence intervenus dans ce pays.
La ville de Tikhvine, patrie de l’auteur-compositeur Rimsky Korsakov, située dans la région de Leningrad à 250 kms à l’est de Saint Petersbourg, a été choisie suite à la demande d’un professeur de français (Tatiana Gautier) venue en stage à l’Université de Caen.
Le jumelage Hérouville Saint Clair/Tikhvine signé en 1991 a très vite débordé le cadre des activités traditionnelles pour concentrer ses plus gros efforts sur la restructuration économique du fait de l’implosion du système soviétique.
Relations durables et fortes : C’est le jumelage dans lequel la population d’Hérouville Saint Clair est la plus impliquée et ce à titre, institutionnel, individuel ou associatif. Plusieurs échanges de missions de travail et de groupes culturels ou sportifs qui concernent 150 à 200 personnes par an ; une association d’amitié existe de chaque côté : l’association hérouvillaise « Amitié Solidarité Tikhvine » est particulièrement active.
Depuis 1995 un certain nombre de grands projets ont été réalisés dont trois projets européens dans le cadre du dispositif « Tacis City Twinning » (devenu Tacis IBPP). L’essentiel de l’effort a porté sur la restructuration de la société civile de Tikhvine : aide au bureau de l’emploi, aide à la jeunesse en difficulté, aide à la création d’associations, etc.
Projets en cours :
Le projet en cours porte sur un « appui institutionnel à la création de coopératives de gestion des copropriétés » pour les grands immeubles collectifs de Tikhvine. Ce projet, préparé en 2006, a débuté en 2007 et s’achèvera début 2010 par un colloque organisé à Saint-Pétersbourg. Notre principal partenaire de cofinancement est le Ministère de l’Ecologie, du Logement, de l’Energie et de la Mer (anciennement Ministère de l’Equipement) étroitement associé à nos actions. Ce projet comporte également un volet « appui institutionnel pour la mise en œuvre d’une intercommunalité » dans le district de Tikhvine.
L’avenir de ce partenariat :
L’évolution socio-économique de la Fédération de Russie, l’élévation importante du niveau de vie des habitants, nous conduisent à envisager un arrêt normal de « l’appui institutionnel » dans les années qui viennent. Le partenariat avec Tikhvine va donc davantage ressembler d’ici quelques temps à celui de Garbsen.
Toutefois un dernier projet important va être mené dans les 3 années à venir : Il s’agit d’aider le service social de la ville de Tikhvine à créer ses propres standards dans le domaine des aides à la personne et à réaliser une analyse/bilan des besoins d’aide de la personne. Le tout étant assuré par la volonté d’aboutir à une démarche qualité sans faille qui concernerait aussi bien les services de la ville que les partenaires privés de ce service.
L’association Amitié Solidarité Tikhvine :
Créée dès le tout début du jumelage, l’association « Amitié Solidarité Tikhvine » se montre particulièrement active, preuve de la richesse des échanges et des relations d’amitié qui se sont tissées entre de nombreux Hérouvillais et leurs homologues Tikhvinois.
Pour tout renseignement sur l’association : (Lien : astikhvine.unblog.fr)
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